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遵义市民政局惠民明白卡二

2020-02-15 17:19:51来源:励志吧0次阅读

遵义市民政局惠民“明白卡”(二)

救助专项政策解答

(一)城市低保

1.什么是城市低保制度?

答:城市低保制度,即城市居民最低生活保障制度,就是对家庭月人均纯收入低于当地最低生活保障标准的城市困难居民,按最低生活保障标准给予差额救助的新型社会救助制度。

2. 何为城市低保保障对象?

答:城市低保对象主要是:

(1)无生活来源,无劳动能力,无法定赡养人、扶养人或抚养人的居民(三无人员);

(2)家庭月人均收入低于当地城市最低生活保障标准的居民。

3.申请城市低保需要哪些条件?

答:申请最低生活保障的人员必需同时具备以下条件:

(1)持有非农业户口的城市居民;

(2)共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市最低生活保障标准。共同生活的家庭成员包括以下人员:

夫妻;未成年子女;已成年但不能独立生活的子女;户口所在地相同的未婚子女;父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者成年但不能独立生的孙子女或者外孙子女。

4.申请城市低保需要提供哪些材料?

答:

(1)低保申请书、个人承诺书;

(2)居民户口簿、居民身份证;

(3)残疾人提供《中华人民共和国残疾人证》;

(4)完全或大部分丧失劳动能力的鉴定证明,需提供县级以上医院出具的诊断证明;

(5)单亲家庭提供抚(扶)养费或企业遗属补助费证明,属离异的,需提供离婚协议书或法院判决书;独居老人提供子女赡养费及收入情况;

(6)年满18岁的学生提供在校证明。

5.城市低保金是怎样确定补助金额?

答:城市低保补助金额是由居民所在县(市、区)当年的城市低保标准减去家庭月人均收入后的差额来确定,差多少补多少,补足达到低保标准。

(二)农村低保

6.什么是农村低保制度?

答:农村低保是指国家及各级对持有农村户口的家庭人均收入低于本地农村最低生活保障标准的居民实施现金、实物或者帮助的社会救助制度。

7.如何申请农村低保?

答:农村居民申请农村低保,以家庭为单位,由户主本人向户籍所在地乡镇(街道办)提出申请。自行申请有困难的,由乡镇、村组织人员帮助提出申请。乡镇(街道办)低保经办机构(社会事务办)或已受委托的村委会受理申请并如实登记。

申请人应如实申报家庭基本情况,家庭财产状况及家庭实际生活水平。申请人应提供下列材料:

(1)低保申请书(含家庭基本情况)、个人承诺书;

(2)居民户口簿、居民身份证;

(3)涉及家庭成员收入的相关证明以及民政部门认为需要提供的其他材料。

8.哪些家庭和人员不能享受农村低保待遇?

答:

(1)家庭成员有劳动能力。无正当理由拒绝劳动,撂荒承包土地、山林、水塘等,或无正当理由拒绝参加有关部门组织的就业培训、农业科技培训和劳务输出的;

(2)拒绝配合入户调查或隐瞒家庭真实收入(包括非稳定性隐蔽收入)或转移、放弃个人资产的;

(3)法定赡养(抚养、扶养)义务人有赡养(抚养、扶养)能力的;

(4)超过家庭经济承受能力购买高档非生活必需品或长期高消费的;

(5)家庭财产状况明显不符合保障条件、实际生活水平超过当地农村低保保障标准的;

(6)因***、吸毒等导致家庭实际生活水平低于当地农村低保保障标准,经教育仍不改正的;

(7)其他经民政部门认定不能享受农村低保保障待遇的。

9.农村低保补助金额是怎样确定?

答:农村低保补助金额是由居民所在县(市、区)当年的农村低保标准减去家庭月人均收入后的差额来确定,差多少补多少,补足达到低保标准。

10.城乡低保有哪些办理流程?

答:城乡低保实行个人申请、乡镇(街道)审核、县级民政部门审批、三榜公示、社会化发放的运行机制。 具体程序:

(1)个人申请。申请人向所在乡镇(街道办)或受委托的村(居)委会提出书面申请,并提供相关证明材料,填写承诺书(承诺所提供的申请材料真实),并授权审批民政部门依法调查其家庭经济状况。经村(居)评议后一榜公示。

(2)乡级审核。乡镇(街道办)负责对申请对象家庭收入进行审核。符合条件的在乡村两级二榜公示7天(公示无异议),报县级民政部门审批;经审核不符合条件的,书面通知申请人予以说明理由。

(3)县级审批。县(市、区)民政部门负责对各乡镇(街道)上报经审核符合条件的申请对象进行审批,经审批后再次在乡村两级三榜公示7天(公示无异议),公示无异议的,发放最低生活保障金;有疑问的,由乡镇(街道)再行复核按规定办理。

(三)医疗救助

11.什么是医疗救助?

答:医疗救助是国家对困难群众中的患病对象在医疗机构就医后,经城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗报销、城乡大病医疗保险及相关补助后实施的救助。

12.哪些人可以申请医疗救助?

答:

直接救助人员:

(1)特困供养人员。

(2)20世纪60年代初精减退职人员。

(3)家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸的精神障碍患者。

(4)最低生活保障家庭成员。

(5)精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者。

(6)艾滋病人和艾滋病机会性感染者

(7)重点优抚对象。

需调查审批人员:

(1)低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者。纳入医疗救助范围的低收入家庭的认定条件,可设置为家庭人均收入低于当地低保标准1.5倍至2倍之间。

(2)因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者。即因患大病造成家庭基本生活困难且个人自付合规医疗费用超过其家庭前12个月总收入的50%以上。(10)县级以上人民规定的其他特殊困难人员。

13.申请医疗救助有哪些程序?

答:直接受理对象的医疗救助,参照各县(市、区)“一站式”结算直接办理。

其他困难对象申请医疗救助需携带相关资料到向乡镇(街道)提出申请,由乡镇人民(街道办事处)审核、公示后报县级人民民政部门审批,审批通过后按政策规定及时实施救助。

14.医疗救助需要提供哪些资料?

答:申请医疗救助的其他困难对象需提交患病人员身份证或家庭户口簿、家庭成员收入证明、医疗费用报销清单、大病保险报销清单及其他救助证明(合医证、医保卡复印件)、银行账号。

(四)五保供养

15.什么是五保人员供养?

答:农村五保供养是指在吃、穿、住、医、葬(教)等方面依法给予村民的生活照顾和物质帮助。

16.哪些人员可以申请五保供养?

答:同时符合下列条件的老年、残疾或者未满16周岁的村民:

(1)无劳动能力:(年满60周岁的老年人、持有《中华人民共和国残疾人证》的二级以上残疾人、未满16周岁或者已满16周岁但仍在接受义务教育的青少年,视为无劳动能力。)

(2)无生活来源:(虽然有土地承包经营收入、集体经营分配收入或者其他收入但生活水平仍低于当地村民平均生活水平的,视为无生活来源。)

(3)无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、抚养能力。(法定赡养、抚养、扶养义务人因生活困难需要经常救济,或者法定赡养、抚养、扶养义务人年老、多病、残疾、无劳动能力、无生活来源或者失踪的,视为无赡养、抚养、扶养能力。)

已满16周岁仍在接受义务教育、高中、中等职业教育的,应当继续享受农村五保供养待遇。

17.申请五保供养程序?

根据2006年《农村五保供养工作条例》(国务院第456号令)规定:

(1) 符合五保条件的农村居民,应当由村民本人向村(居)民委员会提出申请;因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村(居)民小组或者其他村民代为提出申请。

(2) 村(居)民委员会应当自收到申请之日起10日内,经评议,对符合规定条件的,在本村(居)范围内公告;无重大异议的,由村(居)民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民(街道办事处)审核。

(3) 乡镇人民(街道办事处)应当自收到评议意见和有关材料之日起20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送县级民政部门审批。

(4)县级民政部门应当自收到审核意见和有关资料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的,发给《农村五保供养证书》;对不符合条件不予批准的,应当书面说明理由。

18.五保人员供养分哪两种形式?

答:五保供养对象分为在敬老院集中供养和在家分散供养两种形式,以集中供养为主。

(五)临时救助

19.什么是临时救助制度?

答:临时救助是依法对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。

20.哪些对象可申请临时救助?

答:遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人。

21.怎么申请临时救助?

答:以家庭或个人为单位向乡镇人民(街道办事处)提出申请,乡镇人民(街道办事处)社会救助经办机构如实登记、核实、审核,县级人民民政部门审批,审批通过后按政策规定及时实施救助。

数额较小救助申请的可由乡镇人民(街道办事处)直接审批。

申请临时救助需提供下列材料:

(1)填写《城乡困难群众临时救助申请表》

(2)居民身份证或户口簿(户籍证明)复印件

(3)突发事件的相关材料

(4)民政部门规定的其他证明材料

(六)自然灾害救助

22.什么是自然灾害救助?

答:自然灾害救助是对因遭遇各种自然灾害或农房火灾造成生活困难灾民的基本生活进行救助的一项社会救助制度。其目的是通过基本生活救助,使灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时居住的场所、有病能及时得到医治,使受灾困难群众尽快摆脱生存危机。

23.哪些人员可以享受自然灾害救助?

答:因各类自然灾害或农房火灾导致受灾群众房屋倒塌或损坏、无基本生活来源、无自救能力的困难群众;或因严重干旱灾害导致基本生活或饮水困难的受灾困难群众,均可享受自然灾害救助。

(七)救急难

24.什么是“救急难”?

答:“救急难”是临时救助的工作机制,是对遭遇意外使得生活陷入困境、生存面临危机的困难群众实施有效的临时性救助。

25.什么人可以申请“救急难”?

答:凡具有本地户籍、持有当地居住证,或在当地具有合法稳定住所、居住半年以上的家庭或个人,遭遇突发事件导致生活陷入困境、面临生存危机和心理危机的人员可以申请救助。

26.“救急难”办理有哪些程序?

答:(1)救助对象遭遇突发事件导致基本生活陷入困境的可到乡镇(街道)设置的“一门受理、协同办理”窗口申请,出具相关证明材料,由乡镇(街道)审核上报县级民政部门进一步复核审批后予以救助。

(2)乡镇(街道)工作人员或其他社会组织人员,通过主动发现或由媒体报道出来的遭遇突发事件导致基本生活陷入困境的需救助家庭和个人,可由乡镇(街道)工作人员代为申请,按规定程序及时办理并实施救助。

(3)情况紧急的可采取先救助、后审批的程序。

27.“救急难”需要提供哪些资料?

答:(1)乡镇(街道)或其他组织发现后出具相关证明材料。

(2)遭遇事件证明。

(3)户口簿、身份证、居住证、残疾证等相关证明材料。

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